[摘要] 1至3月恩平全市地区生产总值24.37亿元，比去年同期（下同）增长3.2% 。规模以上工业增加值4.46亿元，增长0.2%；地方公共财政预算收入2.09亿元，增长16.6% .固定资产投资17.91亿元，增长12.4% 。社会消费品零售总额16.22亿元，增长10.6%。外贸进出口总额0.8亿美元，增长8.8%，其中出口总值0.6亿美元，增长3.5% 。
1至3月恩平全市地区生产总值24.37亿元，比去年同期（下同）增长3.2% 。规模以上工业增加值4.46亿元，增长0.2%；地方公共财政预算收入2.09亿元，增长16.6% .固定资产投资17.91亿元，增长12.4% 。社会消费品零售总额16.22亿元，增长10.6%。外贸进出口总额0.8亿美元，增长8.8%，其中出口总值0.6亿美元，增长3.5% 。
5月14日下午，恩平市召开今年首季经济分析会，通报季度各项主要经济指标完成情况，分析经济运行特点和部署下一阶段工作。从经济运行的情况来看，该市季度经济在国际国内形势趋紧的环境下，仍然实现“开门红”，呈现出平稳增长的态势，但增速放缓，多项指标低于该市年初预期目标，经济发展稳中有忧。
亮点
A 传统产业发力 财税收入实现“开门红”
从恩平首季经济运行情况来看，该市建材化工、纺织服装、电声器材三大传统产业齐发力，财税收入实现“开门红”，是当中的一大亮点。化工行业当中的道氏、嘉维、汇雄等企业税收大幅增加，特别是广东道氏技术股份有限公司税收增长达60%，带动化工行业税收增长28.76%，是增长的行业，而且在三大传统产业当中，多家企业投入资金扩大企业生产规模，成为税收潜在增长点。比如在今年3月底前，道氏公司新购进了28台机械设备，其中已安装并试产的设备有13台，其余的设备正陆续安装调试，项目投产后可年新增加产值1亿元，道氏公司总产值今年内可望达到5亿。锦兴纺织二期印花项目，目前已安装设备6台（套），预计6月可试产，争取今年企业总产值可达到10亿元。15家电声器材企业计划投入1.4亿元扩建厂房和购置生产设备，随着这个增资扩产项目的落实，建材化工、纺织服装、电声器材三大传统产业对恩平财税收入的贡献会进一步提高。
B 房地产业 保持强劲上升势头
近年，恩平房地产业发展迅速，销售面积保持稳定增长，是该市财税收入的一个主要增长点。在国家出台“国五条”楼市调控政策后，今年该市房地产业在恒大泉都、锦江国际新城等大型楼盘带动下，依然保持强劲的上升势头，是较为独特的现象。今年1至3月，该市商品房新开工面积16.48万平方米，增长117.4%；投资额3.54亿元，增长128%；销售面积14.45万平方米，增长77%，销售额6.51亿元，增长127%。据有关部门分析，恩平首季楼市保持大幅增长，很大程度是源于恒大泉都项目的热销。今年1至3月，恒大泉都销售面积7.68万平方米，占该市销售面积5成多，销售金额3.71亿元。在购房者当中，外地人购房比例达82.7%，拉动了该市商品房销售面积和交易额的大幅提高。
C 110个项目审批立项 投资总额逾10亿元
该市的招商引资工作也有不俗表现，恩平市审批立项项目110个，投资总额10.8亿元，其中工业项目11个，投资额3.8亿元。各镇（街）引进项目24个，投资额23.7亿元，其中工业项目15个。产业转移园区引进项目3个，投资额1.72亿元。各镇（街）通过异地招商，落户转移园区项目8个，其中良西3个、大槐3个、大田1个、沙湖1个。拟增资扩产工业项目36个，投资额10.3亿元，已开始建设项目25个，到位资金1.7亿元。季度，该市实际利用外资1154万美元，下降13%；合同利用外资371.4万美元，增长40.8%，是江门四市三区中有增长的市。
此外，该市旅游业也保持稳定的增长。今年1至3月，该市共接待游客109.75万人次，旅游产业链总收入3.2亿元，分别增长11.2%和7.8%。在旅游业带动下，饮食、服务、交通、商业等行业保持兴旺。
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问题
A 年产值超10亿元的大企业仍然空白
近年来，恩平市各项主要经济指标虽然保持两位数增长，有的指标甚至走在江门各市区前列，呈现出加速发展的势头，但由于恩平的工业基础差、底子薄，尽管经过多年发展，但上规模的大企业不多，经济指标基数低、总量小的现状仍未得到实质改善。
恩平的人口占了江门的七分之一，2012年该市地方公共财政预算收入7.05亿元，只占江门的二十分之一；固定资产投资61.7亿元，只占江门的十三分之一；规模以上工业总产值105.16亿元，只占江门的二十五之一。
与兄弟市相比，仍存在差距，去年开平、鹤山、台山三市的地方公共财政预算收入是恩平的2倍多，新会是恩平的4倍多；固定资产投资，开平是恩平的2倍，台山、新会是恩平的3倍；规模以上工业总产值，开平是恩平的3倍，鹤山是恩平的4倍，新会是恩平的7倍；从经济总量上来对比，恩平还是处于各兄弟市的后列。另外，恩平规模以上工业少，能拉动产业的龙头企业、大企业不多，仍然还是处于“只见星星，不见月亮”的局面，尤其是年产值超过10亿元的大企业，该市目前仍然一片空白，而新会区却有14家，台山市有4家，鹤山市有5家，开平市有3家。引进大项目，壮大经济堆头，仍是恩平做大工业经济的首要任务。
B 主要经济指标增幅同比明显回落
从经济数据显示的情况来看，该市主要经济指标增幅较去年明显回落，增速放缓。今年1至3月，该市固定资产投资额17.91亿元，增长12.4%，同比下降1.8个百分点；地方公共财政预算收入2.09亿元，增长16.6%，同比下降3.6个百分点；规模以上工业增加值4.46亿元，同比下降9.1个百分点。规模以上工业总产值、实际利用外资、社会消费品零售总额、外贸进出口等指标均出现负增长。
与年初预定的目标相比，多项指标也低于预期目标。其中地区生产总值低4.8个百分点，规模以上工业增加值低12.8个百分点，固定资产投资低2.6个百分点，社会消费品零售总额低0.4个百分点，外贸出口低2.5个百分点。另外，多项经济指标增幅低于江门市平均增幅，其中地区生产总值低1.1个百分点，规模以上工业增加值低2.9个百分点，固定资产投资低2.4个百分点，社会消费品零售总额低0.6个百分点，外贸出口低0.2个百分点。
此外，新增外资项目出现空白，引进项目不多，招商项目落地缓慢，影响了今后的发展后劲。季度，该市7个江门重点建设项目，有5个投资没有达到时间进度要求；33个重点项目至今没有投入的有7个。这些项目如不能及时推进，将会直接影响恩平今年经济预期目标任务的完成。
C 镇级经济发展不平衡
今年首季，地方公共财政预算收入增长10%以上的镇（街）只有6个，当中仅有东成、大槐、恩城三个镇（街）增幅超过20%；牛江、君堂、圣堂、良西、大田五个镇增幅低于10%，而那吉、沙湖两镇甚至还出现了负增长，其中那吉负增长7.93%，沙湖负增长0.7%。
而在增值税收入方面，一季度镇级增值税收入1633万元，增长3.35%，共有7个镇出现负增长，其中那吉、大田下降超过50%。产业转移园区和11个镇（街）镇级规模以上工业总产值18.6亿元，增长0.7%，有2个镇增长50%以上，但有7个镇是负增长。镇级财政收入增长吃力，镇级工业基础薄弱现状没有改变，情况堪忧。
D 传统产业财税增收前景不乐观
近年来，陶瓷产业快速发展，是恩平经济的新增长点，但受到国内外政策形势的影响，陶瓷产业的发展在今年首季出现了放缓的迹象。
由于国际对陶瓷、纺织等传统产业出口实施反倾销和贸易堡垒等一系列政策，该市的传统产业发展受到打压。在国内，“国五条”楼市调控政策出台，多地房地产业发展放缓，致使恩平陶瓷产业发展形势变得困难，多家陶瓷企业收入出现下降，一季度陶瓷行业增值税增长1%，增速大幅下降95个百分点。
另外，该市水泥行业因节能减排集体停产，税收收入进一步下降，财税增收前景不容乐观。
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发展
多项重大工程 将带来新机遇
尽管今年首季恩平各项主要经济指标发展速度放缓，但深茂铁路年内动工、港珠澳大桥建设、冯如通用航空机场规划建设、省启动编制珠三角西岸发展规划等利好消息，将为恩平发展带来新的机遇。
据记者掌握的信息，深茂铁路是一条以客运为主，兼顾货运的快速铁路干线，恩平段全长26.5公里，途经东成、恩城、大槐三个镇（街）和恩平产业转移工业园，规划建设客运和货运站场各一个。在站场周边，谋划发展高铁新城，发展城市综合体、酒店、房地产、商贸物流等，根据省政府的要求，深茂铁路将于年内动工。另外，恩平市被初步确定为广东省航空规划机场七个布点之一。随着铁路、通用机场的规划落实及动工建设，不但可以拉宽恩平的城市框架，完善城市公共服务配套，增加城市发展竞争力，也可成为恩平经济发展的新增长极，推动恩平城市经济发展。
广东省主体功能区规划于去年9月14日印发，恩平的主体功能被定位为农产品主产区，这个定位虽然在工业用地指标、环保等方面对恩平形成实质限制，但国家有关部门正参照生态功能区的相关补偿标准，研究制订相关补偿办法，恩平各部门可提前做好项目的储备，有望争取到国家和省政策的扶持。
此外，省启动编制三角西岸发展规划，恩平作为珠三角西岸发展的成员之一，会受到珠海、中山等发达地区的经济辐射，招商引资工作将迎来新的曙光。
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