[摘要] 继2013年一季度全国财政收入现“一位数”增长，财政部昨日公布的数据显示，4月份全国财政收入仍延续低增长，不足7%的增幅不仅低于同期GDP增速，也低于全年8%的预算收入增幅。
继2013年一季度财政收入现“一位数”增长，财政部昨日公布的数据显示，4月份财政收入仍延续低增长，不足7%的增幅不仅低于同期GDP增速，也低于全年8%的预算收入增幅。
如何看待现阶段财政收入增速慢于GDP增长？2013年以来中央与地方财政收入为何“增减两重天”？
呈现两极分化 中央与地方财政收入“一负一正”
中央财政收入同比下降2.2%，地方财政收入增长14.7%——财政部公布的4月份财政收支情况显示，中央和地方财政收入出现“一负一正”两极分化局面。
财政部数据显示，4月份多个主体税种低增长或负增长，进而影响整个税收，尤其是中央财政收入。
如4月份受工业增速回升拉动，国内增值税虽较上月增幅略有反弹，但9.5%的增幅仍显疲弱；企业所得税仅增长1.8%，尤其工业企业所得税下降5.3%，折射企业效益仍不景气；此外，进口货物增值税、消费税出现负增长，也导致中央财政收入下降。
“地方财政收入之所以两位数增长，主要与房地产市场回暖拉动相关税收反弹有关。”白景明说。
数据显示，4月份，受房地产市场成交额大幅增加拉动，占地方税收大头的营业税收入1631亿元，同比增长12.8%；而地方其他税种中，土地增值税、契税、城镇土地使用税收入分别增长30.5%、69.2%和16.9%。
财政收入增速 将告别长期跑赢GDP时代
与以往财政收入增速长期跑赢ＧＤＰ增速不同，2013年以来财政收入增速开始低于同期ＧＤＰ增速。如何看待这一转折性变化？
“对财政收入增速出现下滑现象，需要引起警惕，但没必要慌张，应坦然面对。”中国社科院财经战略研究院院长高培勇说。
高培勇指出，我国持续多年的财政收入高速甚至超高速增长现象，始于1994年，是分税制改革的产物，具有相当的改革红利性质。只要是改革红利，其释放的效应到达一定程度后，必然要步入递减状态。
“财政收入的持续高增，是某一阶段的特殊现象，只有与经济增速相适应的财政增长，才是常态。”高培勇说。
不过，也有专家指出，财政收入增速和ＧＤＰ增速是完全不同的统计概念，二者可比性并不强。但二者之间的变动，可在一定程度上衡量财政状况与经济发展的协同程度。
中央财经大学财政学院院长马海涛指出，财政收入波动通常大于ＧＤＰ波动。当经济快速增长时，财政收入增速可能高于经济增速，当经济增速放缓时，财政收入增速可能比经济增速更低。随着我国经济增长由高速转入中速增长，财政收入增速出现回落并趋近于ＧＤＰ增速，属意料之中。
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