[摘要] 省十二届人大常委会第三次会议30日至31日在广州召开。30日，会议举行第一次全体会议。出席会议的常委会组成人员63名，超过全体组成人员的半数，符合法定人数。常委会主任黄龙云主持会议，副主任肖志恒、雷于蓝、周天鸿、陈小川、陈继兴、黄业斌，秘书长陈逸葵出席。
保障房 358户未够条件却住保障房
保障房的分配和使用的违规问题在审计中被揭露。有13 个市本级、44 个县（市、区）没有将住房保障与公安、人力资源和社会保障、房管等相关部门的数据共享；有8 个市本级、10 个县（市、区）358 户在家庭收入、住房等条件超标情况下，仍获审批享受住房保障待遇；有13 个市本级、28 个县（市、区）11464 套住房处于闲置；有1 个县将23 套住房用于行政办公，22 套住房被保障对象转借、出租获利7.7 万元。
审计还发现，部分地区保障房资金筹集不到位和拨付管理不够规范。有8 个市本级、27 个县（市、区）少安排工程资金3.5 亿元；有4 个市本级、9 个县（市、区）闲置资金3.12 亿元；有1 个市本级、4个县（市、区）违规使用保障性安居工程资金215.2 万元用于行政办公经费等；有2 个市本级、8 个县（市、区）未及时足额向保障对象发放租赁补贴604.4 万元。
记者获悉，审计指出后情况得到整改，截至2013年1 月底，在促进保障房有效使用和公平分配上，取消30 户不符合条件家庭的保障对象资格，腾退住房7 套。
商品房 上半年商品房销售“量价齐升”
王亚明说，上半年固定资产投资较快增长，重点项目建设进展顺利。上半年固定资产投资9220.22亿元，同比增长18.6%，比全年计划目标高出2.6个百分点。同时投资结构继续优化，民间投资5119.13亿元，同比增长24.4%。
在重点项目建设上，全省重点项目完成投资2120亿元，为年度计划投资的50.5%，进度比上年同期快11.8个百分点。另外，基础设施投资进一步巩固回升，基础设施投资2143.92亿元，同比增长13.8%。
王亚明介绍，上半年社会消费品销售总额12117.18亿元，同比增长11.6%。物价稳中有降，上半年居民消费价格指数累计上涨2.1%，涨幅同比回落1.4个百分点，比全年目标要低1.4个百分点。
她特别提到，上半年商品房销售“量价齐升”，上半年销售面积4221.41万平方米，同比增长41.8%；销售均价9075元每平方米，同比上涨12.7%。
慈善捐赠 认捐款物超1/3未到账
慈善捐款的资金财物如何监管一直是社会聚焦点，审计部门组织对最近三年的“广东扶贫济困日”活动全省捐赠款物情况和使用管理情况进行审计。
审计发现，部分认捐款物未到账。截至2012 年8 月31 日，全省受赠人在2010、2011活动年度接受认捐的款物77.35 亿元，实际到账49.6 亿元，未到账27.75 亿元，未到账数占认捐总数的35.88%（2012活动年度未结束，尚未能统计完整认捐到账情况）。
这些问题发现后，有关部门单位进行整改。至2013 年3 月31 日，全省认捐数108.1 亿元，到账66.73 亿元，拨付57.18 亿元。
地方债 逾10亿债券资金在“沉睡”
审计部门组织对广东省2011年11 月试点自行发行的69亿元地方政府债券资金（不含深圳市）的筹集、分配、使用和管理等情况进行跟踪审计。截至2012年9月底，地方政府债券资金投向457个项目，其中已竣工验收项目231个，已完工项目54个，在建项目114个，未开工项目54个，非建设项目4个。
审计中发现，有10.47亿元债券资金滞留在各市、县国库未使用，有6个县（市、区）财政部门没有将8677万元债券资金的收支计划列入同级财政预算报人大审批。另外还有3个市、4个县（市）违规将3918万元债券资金用于机关业务用房及配套设施建设。
还有3个市、1个区的财政部门违规列支债券资金1044.8万元，用于项目管理费等。
有8个市、1个区的33个债券资金投向项目不同程度存在审批手续不齐、履行程序不规范等问题。
今年将发行地方政府债券121亿
《关于2013年省级财政预算调整方案的报告》显示，经国务院批准，财政部正式下达广东省2013年地方政府债券发行额度121亿元（不含深圳，下同），相比2011年和2012年分别增加52亿和35亿元。
曾志权介绍，债券资金主要用于重要交通基础设施建设等重点项目建设、保障性安居工程和普通公路发展。其中，安排省重要交通基础设施项目80亿元，转贷市县使用41亿元。
曾志权称，按照财政部规定，广东省作为自行发债试点地区，可以根据实际情况组合发行5年和7年期债券，每种债券发行规模控制在50%（含50%）以内，考虑到以上建设项目均为长期性投资项目，为获得长期、稳定的债券资金现金流，建议2013年地方政府债券发行5年和7年期两种债券，每种债券发行规模各为60.5亿元（占总体规模的50%），并按此比例平均分配到以上转贷各地以及重点建设项目。
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