[摘要] “国五条”公布后，扩大房产税改革的试点范围成为关注焦点。“房价控制目标”等字眼的突出，表明了相关政策调控市场的意图。房产税逐步推进试点，对房地产市场能产生怎样的作用，对欲购房者的预期又会有怎样的影响？
释放信号
2月20日，国务院常务会议再次要求加强楼市调控，包括扩大房产税试点范围、计划单列市出台房价调控目标等。在强调房价调控的同时，“国五条”还增加了普通商品住房及用地供应。刘栋认为，这是对现实供需矛盾予以确认，在控制房价的同时，增加土地供应。总基调是希望房价稳定、市场平稳，而非打压房价。
相关政策的执行会对市场产生什么影响呢？
“对运营管理能力强、拿地途径比较规范企业来说，预期相对稳定了，是相对的利好。强调对保障房的供应，但普通百姓多数需要商品房满足基本住房要求。未来的房地产空间反而更明朗了。”刘栋说。
“国五条”还强调加快保障性安居工程规划建设，全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度，确保公平分配。2013年年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。
相关政策真的不影响房地产市场的生意么？有分析称，由于房产税及相关调控政策出台，未来房地产企业将被迫多开发小户型来适应市场的需求。
财政部财政科学研究所所长贾康分析，从房产税产生的效应看，想买房自住的人会改变预期，倾向于购买更实惠、相对小户型的房子。阳光壹佰置业集团有限公司常务副总裁范小冲曾表示，从长远来看，开发商也会根据税制设计来调整自己的经营决策。
“我们目前没有开发小户型打算，圈内的企业户型设计目前都是根据实际的市场需求来做，在市场实际需求改变前，房地产企业不会根据舆论的预判轻易改变开发策略。即便几年后房产税试点铺开了，预计对房地产企业的市场影响在7%－8%左右，达不到10%。按当前执行的力度，有钱人不在乎多交点税；刚需则几乎不受房产税影响。房企的真正压力来自于二三线城市需求不旺。”上述不愿具名的房地产企业市场计划部门负责人说。
中国社会科学院税收研究室主任、财政税收研究中心秘书长张斌则告诉记者，要真正实现房产税的调节作用，必须将存量房纳入征收范围，而针对存量房的合理评估体系尚没有建立。
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