[摘要] 今年以来，保障房概念股以及相关的建材、水泥、机械等题材股轮番上扬，保障房成为资本市场最受追捧的题材。
今年以来，保障房概念股以及相关的建材、水泥、机械等题材股轮番上扬，保障房成为资本市场追捧的题材。与此同时，保障房建设却进度缓慢。
2011年2月24日，国家保障性安居工程协调小组与各省级政府签订今年工程建设目标责任书，将1000万套保障房建设任务分解到各地。至5月底，1000万套保障房建设任务的实际开工率仅为34%，其中，超过70%的城市开工率不足30%，6个省区的城市开工率不到20%。
6月9日，住建部部长姜伟新要求，对于1000万套保障房建设，各地必须在11月底以前全面开工。今年6月，国家发改委办公厅发文支持符合条件的地方政府投融资平台公司和其他企业，通过发行企业债券进行保障性住房项目融资。7月初，国务院总理温家宝再次强调，1000万套保障房开工建设是今年的硬任务，必须完成。
然而，华远地产[4.96 -0.80% 股吧]董事长任志强7月2日在2011年博鳌房地产论坛上却称，今年要完成1000万套保障房是“做梦”。
中国的保障房建设究竟面临怎样的困难？开发商在保障房建设中是否有利可图？保障房建设的资金如何解决？本期牛市论坛，早报特邀上海城投置地(集团)有限公司董事长俞卫中、绿地集团董事长兼总裁张玉良、万科集团董秘谭华杰、华东师范大学房地产系主任华伟，就上述市场热点作答。
总投资不会超过3%
嘉宾观点：保障房的总投资率就是3%，政府对于保障房的成本核算十分精准，承建保障房，无论哪种模式，总投资不会超过3%。不少企业计算的是直接率，可以达到5%~7%，只是算法上的“取巧”。
东方早报：目前不少企业正加大或者寻找机会投入保障房建设，你们公司在承担的保障房建设规模有多大？占总运营项目的比例是多少？
俞卫中：近年来，上海城投置地承担了上海市约15%的保障房建设任务。自2009年起，为积极响应上海建设大型居住社区安居工程的号召，开建的松江泗泾、青浦徐泾大型居住社区、三林基地目前已经呈现成果雏形。目前保障性住房占开工总面积的60%。
谭华杰：今年4月，北京万科与河北省住房和城乡建设厅签订了河北省保障房建设战略合作协议，将大力参与河北省保障房的建设，计划在张家口、保定、廊坊、唐山、秦皇岛、沧州等城市建设限价房、公租房和廉租房。
张玉良：绿地集团已全力投身上海及各地的保障房建设。在上海地区，我们先后启动建设了绿地新江桥城(江桥基地)、南翔基地、长兴岛配套商品房项目、嘉定城北站大型居住社区项目等多个项目，总投资规模超过100亿元，总建筑面积超过200万平方米。此外，我们在西安、芜湖、济南、武汉等地也积极承担保障房项目的建设，总建筑面积已超过130万平方米。
东方早报：你们公司目前承接的保障房开工情况如何，何时可以投入运营销售？
张玉良：绿地新江桥城2009年6月开工，一期D区于今年5月29日正式交付，成为上海市首批大社区基地中个启动、个竣工交付使用的项目。该项目总建筑面积约61.8万平方米，分两期开发，一期住宅建筑面积约30万平方米，近期已交付的1763套住宅(建筑面积约14万平方米)主要供给长宁、静安、闸北、普陀4区。其余的1888套住宅(建筑面积约16万平方米)，供给普陀区、虹口区、嘉定区，今年11月份将开始陆续交付。江桥二期住宅建筑面积约18万平方米、2484套，目前已全部结构封顶，今年12月竣工交付。其中1100套(建筑面积约10万平方米)供给闸北区。经济适用房南翔基地总建筑面积约10万平方米、1634套住宅，已全部结构封顶，预计今年12月竣工交付。嘉定城北站大型居住社区总建筑面积约60万平方米,共6335套住宅,分8个地块建设。目前，1至4号地块约20万平方米正在进行施工。绿地长兴岛配套商品房项目于2009年12月开工建设，规划总建筑面积64万平方米，目前该项目80%实现结构封顶，年内交付10万平方米。 俞卫中：目前在建的和年底前一定要开工的(保障房)大约在250万平方米。其中包括松江的新凯家园项目、青浦徐泾项目、杨浦江湾以及浦东三林等项目。每年都会保证一定的供应。
东方早报：目前保障房建设的毛利润区间是多少，开发商理想的利润是多少？
谭华杰：保障房的利润受到限制，一般不超过3%。对于企业的投资者来说，名义利润高于融资成本，即不出现亏损，是企业行为可持续的基础。
俞卫中：保障房的总投资率就是3%，政府对于保障房的成本核算十分精准，承建保障房，无论哪种模式，总投资不会超过3%。不少企业计算的是直接率，可以达到5%~7%，只是算法上的“取巧”。
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