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保障房突围遇困 回报率3%企业债难解资金困局

东方早报  作者:周祺瑾  2011-07-11 10:53

[摘要] 今年以来,保障房概念股以及相关的建材、水泥、机械等题材股轮番上扬,保障房成为资本市场最受追捧的题材。

房企担心为垫资吃苦头

嘉宾观点:地方政府通过企业债融资平台募集资金用于保障性住房,是一个无奈之举。目前融资还不是关键问题,还有考虑到保障性住房的租金能否覆盖债务的利息。在保障性住房中,配套动迁房和经济适用房,还可以通过房屋销售回笼资金,对于公租房,运作机制尚不明确,如果引入地方债务或者保险资金等,其中风险还是较大的。

东方早报:保障房的融资渠道,目前可以由地方政府通过企业债融资平台募集,这点你怎么看?

俞卫中:地方政府的企业债融资平台,之前主要用于基础建设,这个平台的利息大约是基准利率上下浮动10%左右,如果其中的一部分投放于保障性住房,对于缓解保障房所需的资金压力有利,是一个值得推行的政策。

东方早报:保障房资金,中央和地方如何摊派,如果购入保障房后遇到销售问题,谁来承担风险?

华伟:保障性住房(建设),大约需一万多亿元人民币,其中中央补贴少部分,市场可消化约8000亿元,地方政府须承担超过4000亿元的净资金支出。其销售顺畅与否等市场风险由地方政府承担,因而许多开发商前几年为此尝尽苦头,因为他们垫资开发却不能自由销售。一旦地方政府因销售不力不能及时按合同提供资金,开发商就得“被持久战”。另一方面是银行乃至民间融资的高成本,一方面是地方政府间接转嫁财务压力,因此,地方政府在经济适用房建设上的市场信誉度并不好。

俞卫中:个人认为,保障性住房的风险主要还是由政府来承担,特别是对于公租房,由于尚没有运营的法律法规出台,因此这部分的主要运作还是要依赖公共财政.

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