[摘要] 有些人担心是否农村集体土地收入补偿标准提高了，将导致用地成本高涨，直接会推高房价，这种担心不是没有道理。如果继续维持目前的农地非农征用的政府垄断征地格局，不允许农民集体建设用地入市，不改变泛公益化的征地政策，的确会推高房价。
有些人担心是否农村集体土地收入补偿标准提高了，将导致用地成本高涨，直接会推高房价，这种担心不是没有道理。如果继续维持目前的农地非农征用的政府垄断征地格局，不允许农民集体建设用地入市，不改变泛公益化的征地政策，的确会推高房价。
近年来土地问题一直是社会关注的热点问题，征地以及由此引发的各种社会问题引起广泛的关注，农地征收已成为继废除农业税之后农村对抗性冲突的一个重要来源。低价征收高价售出的土地出让金诱惑，使不少地方政府形成很强的卖地冲动，导致我国非农占用耕地数量大、速度快。自1990年以来，我国平均每年流失耕地面积数百万亩，土地浪费严重，直接危及国家粮食安全。
目前农村土地征用的问题就是补偿标准过低，各种重大基础设施建设对农民的补偿更低。据国研中心的调查显示，征地之后土地增值部分的分配中，投资者拿走大头，占40%到50%；政府拿走20%到30%；村级组织留下25%到30%，而农民拿到的补偿款，只占整个土地增值的5%到10%，这种格局引发冲突及社会不稳定性。
在1986年土地管理法出台前我国的农地转非农使用是没有征地规定的。改革开放后，珠三角率先招商引资，香港人来此建厂开店，农民就在自己的土地上建厂房出租，每年可以获得固定的租金。珠三角的农民可以从工业化城镇化中获得一部分。深圳的农民更是给去深圳的打工者建房子，从一个小渔村短短数年发展成为一个千万人口的大都市。遗憾的是，随着土地管理法中强制规定农转非农必须要征地，政府就成为非农一级用地的垄断者，转为非农用后巨大的增值基本上跟农民就没有任何关系了。土地承担着为农民提供生产、生活资料及社会保障的双重职能，必须保护农民的土地。在此背景下十八大报告提出，改革征地制度，提高农民在土地增值中的分配比例。
新的土地管理法修改并不应该仅仅局限在只解决农民补偿低问题，而是一连串的问题都需要解决，包括滥占耕地现象、卖地冲动、农村社会冲突等。具体应该包括要进一步限制目前的泛公益性用途征地，规定只有纯粹性的公益性土地才能征地，其他非公益性的商业用地，应该允许农民直接与用地单位协商解决，破除地方政府的土地征用垄断权，提升农民土地市场交易地位。只要这条制度建立了，就不会出现房价暴涨了，因为目前的房价高涨的一个主要原因是土地来源垄断，破除了垄断，也就破除了高房价，让广大城市居民受益，也能让亿万农民受益。
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